探索多元“物业+”,首开城运集团“有一套”

  • 2022年11月17日
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       “坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往……”在党的二十大报告中,“人民”二字重若千钧,字里行间满是民生情怀。报告明确提出,必须强化民生保障,要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众“急难愁盼”问题。报告部署的一系列新举措、新任务,在勾勒出美好民生蓝图的同时,也对广大物业服务企业提出了新目标和新要求。

        心怀“国之大者”,践行“首善之责”。作为北京市服务规模大、覆盖人群广的国有物业服务企业,北京首开城市运营服务集团有限公司(以下简称首开城运集团)在管面积达10732万平方米,是首开集团旗下子集团,秉承国企初心,全力推进“三件大事”、落实“四个服务”,通过打造首都国企参与社会治理的“首开服务”品牌,完成由传统的物业服务公司向城市运营服务公司的转型,并从“物业+”多元赋能着手,以行政区域划分为基础建立区域功能性党委,探索党建引领融入社会基层治理新模式,展现了国企的担当和作为,也为下一步推进落实二十大精神打下了坚实基础。

01   推进“物业+党建引领”

        2022年1月,家住西井小区的“小区管家”杨师傅,在首开城运集团与西井社区共同举办的“西井‘双暖’模式小区管家首发仪式”上,领到了参与小区治理后的第一笔“小区管家志愿补贴”。

        西井小区建成于上世纪80年代,共有住宅楼21栋,居民1466户。居民构成以老年人居多,其中60岁以上的老人超过1400人,低收入人群500余人,特殊人群300余人。这样的人群结构引起了首开城运集团的高度关注,经过充分调研、酝酿与筹备,首开城运集团联合苹果园街道党工委、西井社区党委,在西井小区试点运行了“物业服务+就业帮扶”促进共同富裕“双暖”模式。

      “双暖”分别是“劳动暖家”和“服务暖邻”,即围绕小区低收入人群劳动增收的迫切需求,按照选拔流程,招募“小区管家”成立物业服务类社区社会组织,通过购买服务、志愿补贴、灵活用工等方式,拓宽服务增收渠道,调动居民参与小区工作积极性,共同促进老旧小区居民劳动增收的长效机制,打开共建共治共享的社区治理新格局。

        在“小区管家”正式上岗后,小区的环境产生了显著变化。“环境卫生变好了,楼内外干净整洁了,共享单车乱停乱放的现象也减少了,看着心里舒服多了。”居民钟阿姨称赞道,“不管我们遇到了什么问题,物业和社区都能及时回复和处理,我们居民心里越来越暖了。”

        对此,社区书记牛梅表示,因“小区管家”与居民长期为邻,在沟通时会更加顺畅,不易产生排斥情绪,在提高居民主动反映问题积极性的同时,推动“接诉即办”转变为“未诉先办”。

     “双暖”模式不仅促进了老旧小区居民的劳动增收,使居民获得了更多的利益,又减少了用于保洁和秩序维护分包服务的人工成本,提高了小区居民主动参与社区治理的积极性,为进一步开展老旧小区改造工作打下了坚实基础。

        除了“双暖”模式外,首开城运集团还分别于2021年和2022年两次联合西城区大栅栏街道,在前门西大街8号楼与和外东街5号楼院试点运行了立体化“党建四合院”模式,以“党建全覆盖、防控全天候、居民全参与、矛盾全化解、服务全提供”等“五全”为目标,建立起“物业管家、环境清洁队、安全巡查队、睦邻守护小组、协调监督小组、理论宣传和文化提升小组”等为核心的“一管+两队+三组”,全面提升楼内软件和硬件水平,助力美好环境与幸福生活共同缔造,联动“共生”破解老旧小区治理“痛点”。

       下一步,首开城运集团将全面主推“双暖”模式和“党建四合院”模式,打造一条“建、管、服、裕”四合一的社区共建共治共享之路,逐步形成可复制、可推广的“首开做法”,推动城市有机更新,让居民生活越来越美好。

02   落实“物业+城市更新”

        今年全国“两会”政府工作报告提出:“‘十四五’时期要深入推进以人为核心的新型城镇化战略,实施城市更新行动。”这是城市更新首次写入政府工作报告,为新阶段推动城市发展、提升城市品质开拓了道路。

        不负时代担当,紧跟政策导向。首开城运集团以“十四五”发展规划为契机,有序推进老旧小区、平房区、低效楼宇提质增效,目前已在北京市8 个行政区推进65个老旧小区综合整治,总建筑面积282万平方米,涉及共4 万户居民。这些老旧小区普遍存在房屋破旧、跑冒滴漏、物业管理缺失、小区环境差、居民诉求种类复杂等问题。为精准解决此类通病,首开城运集团通过开展试点工作,探索老旧小区改造“先尝后买”的全新模式,并按照“兜得住、管得好、可持续、有创新”的目标,将“硬设施”与“软服务”有机结合,因地制宜更新改造老旧街区。

        然而,真正要做好老旧小区改造工作,首先需要回应民生期盼。2019年,十万平社区启动老旧小区改造,这对所有人来说本是好事儿,可到具体执行时,不同声音就来了。

     “意见最大的莫过于上下水管线改造。”首开城运集团石景山区项目负责人汪杨说,小区上下水管线均为20世纪出产的老旧管材,已经到了必须更换的时候,改造需入户施工。可是居民担心改造工程会给家里带来“破坏”,拒绝给施工人员开门。

     “老旧小区改造绝不能变成只好看不好住的‘绣花枕头’!”为畅通协商机制,真正实现共建共治共享,在街道、社区、施工方、物业、居民五方参与的基础上,专门为十万平小区成立工作小组。对不愿改造下水管道的居民,工作组干脆先从小部分开始改,同时把居民请到已经改造好的现场“实地考察”;有居民反映房子一直没通燃气,由集团出资,联系相关部门多次勘察会商,形成燃气管线改造方案;居民提出家里老人腿脚不便,出门要坐轮椅,改造方案中就增加无障碍坡道建设项目……

        再如芙蓉里小区,10栋住宅楼中有4栋多层住宅楼没有电梯。为解决居民出行不便的难题,首开城运集团选取芙蓉里小区作为加装电梯首个试点项目,改造工程期间,在加装电梯的基础上,小区还增设停车位、路灯,新栽种了乔木、灌木,并进行了楼道粉刷和新装门禁系统。

      “通过加装电梯,改善居民居住环境,这看似简单的举动,恰是城市更新的重要内容。”无论城市更新,还是城市复兴,都是为了城市更好地发展,为了人们更美好的生活。因此“首开经验”“首开做法”从来都不是指某个项目,而是一套助力老旧小区重构优化、完善小区功能的服务模式。

03   开拓“物业+养老服务”

        近年来,发展养老事业和养老产业,一直是物业圈子内讨论得相当热烈的话题。而“物业+养老”模式,也在《中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见》中被明确点名。

       在老龄化趋势的背景下,首开城运集团主动响应“积极应对人口老龄化”的国家战略需求,在民政部门及街道、社区的支持下,积极打造“物业+养老服务”综合体,让老年人足不出户即可享受到助老服务,同时针对老年人的不同层次需求,确定特色服务内容,开展更贴近老人需求的个性化居家养老服务。

        在西城区德胜街道,首开城运集团与街道携手,充分利用各种资源,丰富辖区养老供给,探索搭建了党建引领、中心保障、社会动员、物业支撑、志愿助力的养老服务联合体,并针对居家养老中老年人关注较多的“就近用餐”等难题,发挥物业服务企业与居民熟悉、能够随时服务的优势,推动建立集“点餐、用餐、送餐”为一体的“父母食堂”助餐点,对高龄、独居、失能等不同群体的特殊需求提供定制服务,为居家养老提供可行性探索。

        除了“父母食堂”外,巡视探访、个人清洁、呼叫服务、养老顾问等基本服务,也是整合“物业+养老服务”过程中不可缺少的一部分。

       在石景山区苹果园四区,首开城运集团成立了“首华为老流动服务站”,项目部管家在日常巡视探访中发现,日常搬举重物、打扫屋子、换水龙头、灯泡等工作对于小区内独居的高龄老人和半失能、半失智老人来说非常困难,甚至还存在一定的安全隐患。针对此现象,项目部联合相关合作单位,启动了“双暖为老”服务。截至目前,苹果园项目部已为小区93名高龄老年人提供“搬、扫、换”一键式呼叫服务共计245单,获得了小区老年人的一致好评。

04   探索“物业+再生资源”

      “听说在这个再生资源回收站可以兑换卫生纸?”“是把不要的垃圾拿来就可以来兑缴物业费吗?”……

        这一幕,发生在北京石景山区古城南路西社区。大家所关注问询的,正是首开城运集团在社区建立的再生资源回收站。

        对于居民的好奇和疑问,项目服务人员解释道:“报纸、快递盒、旧衣服、塑料瓶、易拉罐等,这些日常生活中的可回收垃圾,都能拿到再生资源回收站来兑换‘积分’,‘积分’不仅可以用来兑换生活用品,还可以用来兑缴物业费……”

        实际上,这并不是首开城运集团建立的第一座再生资源回收站。早在2019年底,在深入学习习近平总书记对垃圾分类工作作出的重要指示后,首开城运集团就决定发挥物业服务企业优势和物业服务特点,构建起“以物业为主体、以家庭为单元”的首开社区再生资源回收体系建设思路,探索将再生资源回收与物业服务融合发展的“物业+再生资源”新模式。

       2020年9月,首开城运集团在方庄芳城园三区落地第一个社区再生资源回收站点。试点项目围绕生活垃圾分类中的可回收物分出、大件垃圾和低值资源处置等关键点,推行高、低值可回收物全品类回收,向居民发放积分用以兑换商品,在社区举办“小旧家电回收活动”“垃圾分类亲子趣味活动”“废旧电动车回收置换活动”等,引导和鼓励居民积极参与。“首开社区回收管家”小程序上建立的环保排行榜显示,排名最高的居民一年可回收物投递量达到1000公斤。

       截至2022年7月,首开社区建设并运营的回收站点12个,回收小程序注册人数2876人,居民交投再生资源114.21吨,发放资源回收积分665.03万分,积分兑换率达63%,加快了户内分类、应分尽分理念的推广,有效培育了循环经济理念和公民意识、文明习惯,形成了社区治理的良好文化氛围。

05   创新“物业+智慧社区”

      “智慧社区的建设,需要结合社区治理的一些理念和状况,共同来考量。”这是首开城运集团在基于东泽园社区打造“集约型智慧社区示范模型”时,提出的一个观点。

        东泽园社区在管面积14万平方米,其中包括两限房5栋,定向安置房1栋,公租房1栋,商业楼3栋。2019年项目接管三供一业2万平方米、非经资产7万平方米,设管站3处。在接管初期,项目部面临着管理区域基础设施设备老旧、常年污水直排、物业费收缴困难等诸多问题。为了不断提升居民对物业服务的认可,项目团队开始对在管区域的设备设施进行修改完善,通过增设智能垃圾分类设备、安装微喷灌溉系统、应用智慧社区管理系统等方式,逐步完善服务内容,实现精细化管理。并基于物联网建设理念,借助物联网、AI智能、地理信息、大数据等技术,在北京市率先构建了“社区动脉物联网综合管控服务平台”,实现了人、物、设备设施等全方位的空间管理和远程实时管控,打造了新型智慧社区精细化管理的新格局。

        自智慧社区平台系统应用以来,东泽园社区项目管理方式不断丰富,在实现减员增效的同时,提高了工作效率和服务水平,居民满意度也随之大幅提升。

        目前,首开城运集团的“物业+智慧社区”,已初步完成车道沟、花虎沟、马南里、双桥5号井等社区的建设,并联合黑庄户乡、东坝乡、崔各庄乡等地方政府共同在属地社区进行推广,受到了属地政府、广大业主的一致赞誉。

        怎样让社会变得更加美好?首开城运集团党委书记、总经理张德民表示:“从‘物业+党建引领’,到‘物业+城市更新’,再到‘物业+养老服务’,以及正在探索的‘物业+再生资源’和‘物业+智慧社区’等,首开城运集团将在党的二十大精神的指引下,秉承首开集团‘尚责’文化精神,在夯实基础物业服务的基础上,以‘物业+’多元赋能,不断打造精良品牌,竭诚服务于民众和社会。这,就是我们用实际行动做出的最好回答!”

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